El pasado 25 de Octubre, con más del 78% de aprobación, se da inicio al proceso de elaboración de una nueva constitución mediante convención constitucional. Esta votación, además de tener un carácter inédito por el alcance de su padrón electoral (7.562.173 personas) y la diferencia en porcentajes con la que gana el apruebo, puede considerarse como el hito más reciente de un proceso de “transformación política y social”.
Si bien a vista de muchos, el inicio del actual escenario político se ubica en el 18 de Octubre del 2019 con la primera de un período de grandes manifestaciones masivas, fuerte represión estatal y una declaración de guerra por parte del presidente Sebastián Piñera, en realidad creemos que es necesario fijar como límite inicial de nuestras reflexiones el fin de la dictadura cívico-militar, el 11 de Marzo de 1990.
El proceso constituyente responde a un largo historial de factores y acontecimientos que se vienen describiendo desde el regreso a la democracia, teniendo varios episodios sonados en los que también se ha hecho tristemente célebre el Tribunal Constitucional.
El Tribunal Constitucional, inicialmente un organismo creado a partir de una reforma en la constitución el año 1925, dejó de funcionar cuando el poder militar se hizo con el país posterior al golpe de Estado de 1973, y tuvo su retorno posterior a la promulgación de la constitución hecha por Jaime Guzmán, siendo de esta manera un brazo del poder judicial controlado por los intereses que estuvieron al poder durante la dictadura cívico-militar, y prolongándose hasta el día de hoy.
Antes de ahondar en cualquiera de los temas que serán tratados en este blog, queremos hacer un sumario de las demandas sociales que han sido ignoradas a partir de las limitaciones e imposiciones que nacen desde la constitución y que se ratifican a partir del poder ejercido por el Tribunal Constitucional. De esta manera, a posteriori podrá hacerse una profundización de los tópicos aquí mencionados e incluso otros más:
Educación: La constitución permite el "derecho" a los privados a tener, crear y lucrar con los establecimientos educacionales mediante la "Libertad de Enseñanza" (art 19, N°11). Cualquier intento por tratar de evitar el lucro de los privados es inconstitucional, permitiendo el florecimiento de universidades privadas y colegios particulares subvencionados con prácticas altamente cuestionables.
Salud: Según el art. 19, N°9, la constitución asegura la coexistencia del modelo público y privado, permitiendo única y exclusivamente la elección entre ambos sistemas, pero sin garantizar la salud como un derecho (art. 20). Quienes se amparan en cualquiera de estos dos modelos sufren ya sea de un servicio indigno y deficiente, como de un abuso absoluto a nivel económico de sus “clientes”.
Medioambiente: La constitución solo protege el medioambiente cuando el responsable es un particular. Las restricciones a quienes más contaminan (empresas privadas), quedan protegidas por el Derecho de Propiedad (art 19, N°24) y por la "Libertad de Empresa" (art. 19, N°21).
Vivienda: Nuestra constitución no dice nada acerca del derecho a vivienda, solo permite que este derecho se transforme en otro recurso más, dejando su costo a libre regulación del mercado, acogiéndose a la "Libertad de Empresa" (art. 19, N°21). Razón por la cual el empresariado dispone libremente de fijar los precios de las viviendas y la calidad de estas.
Trabajo: La constitución defiende la libertad de trabajar, pero no el derecho a trabajar (art. 19, N°16). Además, protege la "libertad" sindical, pero no protege a los sindicatos, siendo este el piso para regular todas las otras leyes, lo que permite, por ejemplo, el "reemplazo" de los trabajadores en huelga o paro.
Pensiones: La constitución solo garantiza y asegura las pensiones mínimas (art. 19, N°18) sin ninguna exigencia de cumplimiento, razón por la cual nuestras pensiones quedan nuevamente en manos del mercado debido a la "Libertad de Empresa" (art. 19, N°21) lo que consagra constitucionalmente el modelo de las AFP.
SERNAC: La constitución no protege a los consumidores. Cuando se quiso dar al SERNAC atribuciones para poder sancionar debidamente a los infractores (las grandes empresas), el Tribunal Constitucional declaró inconstitucional esta medida (ya habiendo sido aprobada), amparándose en que "sólo los tribunales pueden imponer sanciones".
Aguas: Según la constitución, las aguas son "bienes" nacionales de uso "público", pero las empresas privadas pueden aprovecharse libremente de ellas (art. 19, N°24) ya que por sobre el derecho de aprovechamiento de aguas, rige el Derecho de Propiedad.
Los resultados de la última votación representan fielmente la parcialización de los poderes dentro del territorio. Que en las zonas de sacrificio, íconos de la violencia por parte del sistema neoliberal-extractivista y que cuentan con grandes desastres ambientales, el apruebo haya ganado por más del 89% de los votos (Freirina, Huasco, Mejillones, Petorca, Illapel, Tocopilla, Chañaral, Andacollo, María Elena, Diego de Almagro), mientras que solo en cinco comunas ganara el rechazo (Vitacura, Las Condes, Lo Barnechea, Colchane en Tarapacá y La Antártica en Magallanes), muestran el contraste entre la necesidad de cambio y el deseo de mantener el status quo, sobre todo en las tres primeras comunas de la Región Metropolitana, en las que existe la concentración del poder económico y político.
El inicio de este proceso constituyente significa la esperanza para la mayor parte de la población. La posibilidad de instalar a la dignidad humana como centro valórico en la elaboración de los derechos y deberes de la ciudadanía y acentuar que tanto los Derechos Humanos como los de la Naturaleza sean garantizados, para que así la propiedad privada nunca más menoscabe la calidad de vida de la población en pro de la acumulación de capital de las grandes corporaciones/familias.
Por último, tomamos posicionamiento a que las demandas antes descritas junto con las injusticias históricas frente a los pueblos originarios sean consideradas en este proceso. Para lo cual es fundamental la alfabetización y socialización de las temáticas constituyentes.
Video extraído desde el Instragram de "La Güiña", ONG por los conflictos medioambientales.
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